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电力结构调整与新能源兴起
作者:学习时报 时间:2010-5-14 16:39:00 

在经济全球化浪潮一浪高过一浪的同时,资源和生态环境全球化问题,也越来越受到负责任的发达国家和发展伟德国际,伟德国际官网:家的共同关注,并且,已经不仅只是一个技术经济问题,也不仅局限一个国家和地区,已经构成全球性社会、经济,以及政治、文化,甚至外交问题。鉴于经济、社会发展需求与全球性能源资源遏制及生态环境承载能力的矛盾,使调整能源资源供给和能源消费结构,大力发展清洁和可再生能源问题显得尤为迫切。

充分认识水电在生态环境和能源战略中的重要地位

水电当属传统能源,无论大水电还是小水电,就其本身都属清洁、可再生能源,在能源结构和环境安全中都起着重要的作用。伟德国际,伟德国际官网:水能理论蕴藏量约6.9亿kw,技术可开发和经济可开发装机容量分别约5.44亿 kw,水能资源丰富程度居世界第一。如果全国技术可开发储量中 2.474万亿千瓦小时的水能全部利用,相当于每年可替代12.4亿吨原煤,或6.2亿吨原油;利用100年就是1240亿吨原煤或620亿吨原油,利用 200年就是 2480亿吨原煤或1240亿吨原油。

正是由于水电开发利用其涉及面广,惠及面大,与能源战略、流域生态环境保护和改善、沿岸城市和农村水安全等都有着高度的正相关性。水库(尤其是山地)居民搬迁,有利于生态环境治理和城镇化发展;水电的替代(矿物、化石燃料)效果,减少开采破坏和燃烧产生的有害排放;大水电促进大机组、高电压、长距离输电技术发展,促进跨区联网和资源优化配置,并带动相关产业(技术)进步和发展。因此,一方面,优先、有序发展水电,成为有效解决能源与环境问题,实现可持续发展的现实和有效选择;另一方面,在开发中保护,在保护中开发,保证生态环境约束条件下的综合利用与兴利减害,保证移民安置与和谐发展,成为新时期水电开发的前提条件。发达国家,无不优先开发利用水能资源,并且,其开发程度、运用力度都远高于伟德国际,伟德国际官网:现行水平。

加快风能、太阳能等清洁、可再生能源的开发利用

风能利用已经形成相对成熟的产业链。截止200812月底,全球的风电总装机容量超过了1.2亿kw,相当于每年产生发电量约2600亿kwh,减排约2亿吨CO2;风电已经成为世界范围内普遍接受的替代能源技术,预计到2020年装机将占全球电力 7%—9%。我国风能资源也是最为丰富的国家之一,可开发风能储量仅陆上(10m以上高度)就有2.53亿 kw,近海(2m—15m水深)区域有7.5亿kw,总量超过水能资源可开发储量。到2008年底,伟德国际,伟德国际官网:风电装机1221 kw,成为亚洲第一、世界第四的风电大国,并且规划2020年实现超过1亿 kw的风电装机目标。为此,国内风机装备制造及其产业链的形成和布局。

太阳能利用与光伏产业已显朝阳产业端倪。全球光伏发电装机容量将保持高速增长,麦肯锡预测未来五年其年均复合增长率高达28%。为促进利用太阳能,伟德国际,伟德国际官网:政府实施太阳能屋顶计划,将2009年补助标准定为20/wp,约可覆盖造价的40%—50%。最近,国发《伟德国际,伟德国际官网:实施金太阳示范工程的通知》又明确重点支持用户侧并网光伏发电、独立光伏发电、大型并网光伏发电等伟德国际,伟德国际官网:建设,并计划在2—3年内,采取财政补助方式支持不低于 500兆瓦的光伏发电伟德国际,伟德国际官网:。对并网光伏发电项目,原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50—70%给予补助。规划2020年太阳能光伏发电达2000kw

风能、太阳能大规模开发应用须尽快打破瓶颈。首先要打破发电设备技术瓶颈,包括设计技术和关键零部件制造瓶颈,由能制造到完全自主设计制造,由可长期运行到长期安全可靠、高效运行;其次要打破大规模并网运行瓶颈,包括发电设备并网技术条件限制和电网承接消纳能力瓶颈。

就技术可行性而言。风力发电技术设计(包括风场规划和风机整机设计)对国外还有依赖,风机核心零部件制造(材料和工艺)及关键技术也未完全自主或达到较高标准;沿海滩涂和近海风电技术(包括风机大型化、基础处理、集电输电技术等)即使是当前国际水平也不太成熟,安全可靠性顾虑远远大于其经济可行性要求。

当务之急,一方面,加大风场规划设计和风机制造技术自主创新投入,包括关键材料技术;另一方面,加大电网规划和建设投入,包括风机并网运行标准和规范;同时,要尽快建立和完善风机制造业准入标准以及风机技术规范,引导风机行业发展质量和规模。

就应用可行性而言。电能产品目标,是规模化集约并网发电,还是分散离网供电,或规模化(集约)非并网应用,如直接用于盐化工、海水淡化等;还可能是风、光、水(蓄能)互补独立电网方式或并入大电网平衡调节发电方式。一般,优质风资源和太阳能资源大都远离负荷中心,大规模风电和光伏发电需要强大电网的支撑。独立运行电源和孤立电网只是不得已而为之,除太边远地区外,无论是从效率还是可靠性角度都不提倡。

综上所述,发展新能源,既有技术、经济可行性与技术进步的冲突和协同,也有上、下游产业链相互之间的利益冲突和协同,必须统一到国家经济、社会、政治发展战略和能源(电力)结构调整规划上来。在科学发展观的统领下,坚持统筹规划引导,法律制度保障和政策措施激励;坚持开发和保护并重的原则,建立竞争与合作并存的机制;以较快速度和较高质量形成科学的电力(能源)结构。

 

来源:学习时报
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