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2009年内蒙古风电产业发展现状及前景预测
作者:伟德国际,伟德国际官网:新能源网 时间:2009-8-11 10:25:00 

内蒙古自治区幅员辽阔,风能资源丰富。风能资源主要分布在典型草原、荒漠草原及荒漠区域。据中投顾问最新发布的《2009-2012年伟德国际,伟德国际官网:风力发电行业投资分析及前景预测报告》显示,在国内约26个省区的风能资源中,大约有32亿千瓦装机容量可供开发,而内蒙古可供开发的风能达14.6亿千瓦。这一数据意味着内蒙古的风能资源可开发量,占到了全国的约一半。其中巴彦淖尔、赤峰、乌兰察布、包头等地区风能资源优势明显。

另外,2009724日国家发展改革委发布《伟德国际,伟德国际官网:完善风力发电上网电价政策的通知》,将全国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出,在四类资源区的具体划分中有一点值得注意,内蒙古自治区除赤峰市、通辽市、兴安盟、呼伦贝尔市以外的其他地区全部被划入Ⅰ类资源区,这彰显了内蒙古的风能资源的丰富程度。

内蒙古大容量并网风电机组的发展始于1989年。蓄积近20年力量后,风能资源的丰富性和节能减排的迫切性,使得开发风电加速推进,尤其是2005年以来的快速崛起。2006-2007年内蒙古的广袤草原上掀起了风力发电投资热潮,超过200家企业进军内蒙古风电产业。截至200811月底,内蒙古并网运行的风电机组容量达214万千瓦,20081-11月内蒙古境内风电机组累计发电29.8亿千瓦时,风电发电量同比增长172.45%2008年下半年,受国际国内宏观经济形势影响,内蒙古供电负荷增长趋缓,在相当数量火电机组出力受限的情况下,风电发展势头依然迅猛。风力发电产业的迅猛发展使内蒙古电力结构不断优化。大量风电机组的并网发电,成为内蒙古完成节能减排目标、加快能源结构调整的重要力量。

进入2009年之后,在4万亿元经济刺激计划和装备业调整振兴规划的推动下,国内风电产业发展迅速。数据显示,2009年上半年我国风力发电达到126亿千瓦时,占同期全国发电量约百分之一,而目前我国已成为亚洲第一风能利用大国。另外,截至20096月底,全国风电并网装机1181万千瓦,同比增长101%。而2009年上半年我国风电设备产量达427万千瓦,同比增长135.7%

2009上半年国内风电产业发展势头一片大好之时,内蒙古风电产业的发展是否也是蒸蒸日上呢?下半年又将呈现出怎样的发展态势?中投顾问能源行业研究部将为您解读!

风电装机容量领先全国:该喜还是忧

内蒙古电力行业协会的最新统计数据显示,截至20095月底,内蒙古风电并网装机容量已达315.28万千瓦,居全国首位。预计到2010年内蒙古风电装机总容量将突破500万千瓦。

与此同时,由于风电装机并网发电难如人意,约1/3的风电装机并网项目处于闲置状态的内蒙古已经上书中央,要求解决风电需求出路的问题。

中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出,作为全国风能资源最丰富的地区之一,内蒙古的风电装机容量领先全国本无可厚非,而且可以看作是物尽其用,但目前的现状是内蒙古不得不上书中央,要求解决风电需求出路的问题。而此时风电装机容量领先全国,似乎已经成为了一种幸福的烦恼。

伟德国际,伟德国际官网:风能协会理事长贺德馨此前曾表示表示,我国风电产业目前的最大问题在于,风力资源最丰富的的地区,它们的电网设施一般都是最差的。以内蒙古卓资县为例,2008年该县风电总负荷发电4万千瓦时,但是发出的电却不能完全上网。网受限制影响了风电企业的盈利。卓资县电网送出系统的能力太差,电厂发出的电在当地消化不完,外送也送不出去。近一半的风电机组闲置,只有2/3的风电能够上网。

“跑马圈风”后遗症

2006年以来,内蒙古涌起风电建设热潮。赤峰市已与大唐公司签订百万千瓦风电场建设开发协议。该市计划到2010年完成重点开发建设8个大型10万千瓦以上的风电场,总装机容量为150万千瓦。

在锡林郭勒盟西乌旗,包括世界上最大风力发电公司之一的爱尔兰安粹公司在内的4家内外资企业进驻该区域,与当地政府签署开发风电协议,现已相继建起风塔开始测风。

在锡林浩特市与阿巴嘎旗交界的灰腾梁地区,一个装机容量为30万千瓦的大型风电项目,有10余家国内外企业参与投标。

察右中旗辉腾锡勒风电场已达6.85万千瓦规模,现已成为全自治区最大的风力发电场,居全国第2位。在建的世界级大型风电场,规划装机容量达120万千瓦,被国家列为持续开发建设的国家重点风力发电场。该市下辖的7个旗县与国内外21家公司签约风电建设项目22个,总装机容量1100万千瓦,总投资892亿元。总的来看,这些在建或者已建的风电项目总装机容量大有超越“十一五”517万千瓦既定目标之势。

“跑马圈风”并不是内蒙古一地存在的现象,中投顾问能源行业研究部最新数据分析显示,2008年我国共建风电场81个,新增风电装机容量达到719.02万千瓦,新增装机容量增长率达到108.4%

而伟德国际,伟德国际官网:电力[2.64 0.38%]科学研究院和国网北京技术经济研究院最新发布的风能发展报告则显示,截至20081231日,我国累计建成239个风电场,总装机达到1217万千瓦,另有1230万千瓦项目批复在建。目前,我国风电装机主要分布在蒙、辽、吉、黑、冀、甘、苏、新等风能资源丰富省区,超过全国并网风电总规模82%以上。

政策利好频出 产业发展将提速

724国家发改委发布了《伟德国际,伟德国际官网:完善风力发电上网电价政策的通知》,将国内风电上网价格由项目招标价,改为固定区域标杆价。

按风能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。四类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。今后新建陆上风电项目,统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价。海上风电上网电价今后根据建设进程另行制定。

730,国家电网公司召开“促进新能源发展工作会议”,在此次会议上国家电网发布了《国家电网公司风电场接入电网技术规定(修订版)》和《国家电网公司光伏电站接入电网技术规定(修订版)》。另外国家电网副总经理舒印彪也表示,今后也将加强新能源项目前期指导工作,确保新能源发电及时上网。

姜谦认为,上网电价和并网问题是一直以来困扰我国风电产业的两大核心问题。固定上网电价的出台有利于规范市场和价格机制,杜绝了低电价的恶性竞争,将有利于吸引更多的投资商。

而此次《国家电网公司风电场接入电网技术规定(修订版)》的发布,虽然并不能彻底解决风电并网问题,但至少说明电网企业将积极行动,配合国家大力发展新能源产业的方针政策,逐步解决风力发电、太阳能发电等产业的并网难题,而这也将使国内风电产业发展大大提速。

根本出路在于风电本身

尽管内蒙古已经上书中央,要求解决风电需求出路的问题,但在姜谦看来,目前内蒙古乃至全国风电场普遍经营困难,甚至亏损,还有近1/3的风电机组处于闲置状态,原因看似是电网送出系统的能力太差,电厂发出的电在当地消化不完,外送也送不出去,实则是我国风电产业还处于成长的初期,并没有真正走上正轨。这一点体现在多个方面,比如,技术瓶颈无法突破导致成本高企、风电设备投资过于盲目、电网设备相对落后等等。

因此,即使风电开发大省内蒙古已经上书中央,或可以在一定程度上解决大量风电机组处于闲置状态的问题,但从长远来看,内蒙古风电乃至全国风电的出路仍在于风电产业本身的不断进步。

风电产业本身的进步当然也体现在很多方面。中投顾问能源行业研究部最新数据分析显示,2009年上半年我国风电设备产量达427万千瓦,同比增长135.7%。上半年我国风电设备业的快速增长固然可喜,但高速增长的背后则是巨大的风险,目前全国近1/3的风电机组处于闲置状态,说明风电产业已经遭遇了巨大的瓶颈,风电设备业的理性发展当然也是风电产业本身进步的一大表现。

另外,83日国家气象局副局长矫梅燕表示,目前全国由40070米至120米高度的测风塔组成的风能观测网,已基本建成并投入运行。

姜谦指出,目前我国风电产业发展迅速,但基本上还处于无序发展阶段,并没有真正步入正轨。为此国家有关部门也在努力营造风电产业健康发展的各种条件,而风能观测网投入运行,可以说是从源头上为风电产业把脉,而这也必将成为产业健康发展的基石。

风能观测网的建成将实现对风能资源的专业化、规范化观测,为深入利用风能资源奠定基础。另外,国家发改委近日发布的《伟德国际,伟德国际官网:完善风力发电上网电价政策的通知》规定,按风能资源状况和工程建设条件,将全国分为4类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。4类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。而风能观测网将在4类资源区的具体划分上起到至关重要的作用。

姜谦指出,这一系列政策的陆续出台,说明国家监管部门已经意识到风电产业发展过程中的种种瓶颈,并着手进行解决。但目前来看,风电产业发展的瓶颈还很多,其中一部分是可以短时期内得到解决的,但并网难等问题短期内得到根除的可能性并不大。因此,从可持续发展方面来看,在成本相对依然高企,电网设备依然落后的状况下,适当放慢风电产业的发展速度未尝不是一件好事。

来源:伟德国际,伟德国际官网:新能源网
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